杏彩体育近日，集团公司召开2025年信访稳定工作会议。会议要求，要正确处理和把握改革、发展、稳定三者的关系，毫不动摇推进信访工作法治化，坚持不懈加强风险管控，持之以恒抓基层打基础，迎难而上紧盯重点事项，奋力开创信访稳定工作高质量发展新局面。会上，胜利油田等10家单位作经验交流，本版刊发专题，介绍企业深入推进信访工作法治化杏彩体育、扎实开展信访工作取得的成效。
一直以来，胜利油田充分发挥信访工作企情民意“晴雨表”作用，梳理“急难愁盼”问题清单，从员工最期盼的小事和现实需求入手，持续构建“我为群众办实事”长效机制，用心用情用力维护员工群众权益，切实把矛盾化解在基层，为企业高质量发展营造和谐稳定的环境。
人心暖，才能干劲儿足。胜利油田在制定发展思路、规划重大改革和实施重要发展举措时，始终关注员工和群众的需求。近年来，他们累计建成了13个区域员工服务大厅，统筹安排绿色就医、困难帮扶、子女托管，以及员工健康管理等多项服务工作。一系列惠及民生的举措有效增强了员工的归属感和幸福感。
正向引导激发团队“向心力”。结合新形势下信访工作的特点和规律，胜利油田加强员工思想动态分析，并将心理疏导贯穿信访工作全过程。为确保员工心理健康，胜利油田建立了1个油田EAP服务中心，并在10余个直属单位设立了员工心理关爱中心和EAP服务站，配备了心理访谈室、情绪宣泄室和心灵阅读室。通过推进EAP服务进基层、到岗位，及时帮助员工理顺情绪，营造良好的工作氛围。“想油田好、为油田好、讲油田好”逐渐成为全体员工的思想共识和行动自觉。
与此同时，胜利油田把信访岗位作为培养锻炼干部的“练兵场”，构建了具有胜利特色的导师带徒、挂职锻炼、攻坚实训、业务培训“四位一体”提素赋能机制。近三年来，培训基层干部1200余人次，有力提升了党员干部解决矛盾、驾驭复杂局面的能力。
近年来，销售公司党委认真贯彻落实集团公司关于信访维稳工作的工作部署，坚持压实责任、破解难题、夯实基础，圆满完成各项重大改革任务，有效维护了公司的和谐稳定与发展。
销售企业点多、线长、面广，历经多次改革调整，历史遗留问题多，维稳任务艰巨。面对严峻形势，销售公司党委坚持“管业务就要管风险”“管领域就要管稳定”原则，将信访稳定工作列入党委重要议事日程，做到信访稳定工作与生产经营同谋划、同部署、同推进、同落实。他们设立维稳办公室，指定1名专职人员负责板块信访稳定工作。紧盯关键节点不放松，每逢特殊时期和重要节点，销售公司党委提前召开专题维稳风险分析研判会，督促各线条、各销售企业排查潜在风险，将苗头问题消除在萌芽状态。
聚焦联防联控，精准“靶向施策”。销售公司指导各销售企业加强与地方有关政府部门的沟通联络，持续完善工作共建、事务共商、责任共担、矛盾联调、积案联办、应急联动的“三共三联”工作机制，凝聚多方力量确保稳定。注重发动业务线条的专业优势，从接访环节就形成联动效应，共同接访、共同解释、共同化解矛盾。切实扛起维稳的主体责任，积极配合总部的相关工作，加强与企业的联动，共同推动解决信访问题。
健全机制保障，筑牢“稳定屏障”。横向上建立“领导挂帅、维稳办牵头、各业务部室紧密配合”的工作模式，对突出问题实行“一事一方案、一人一专班”；纵向上建立销售公司与各级销售企业齐抓共管的工作机制，及时交办、指导企业做好相关工作。
“谢谢你们，这么快就帮我拿到了工资。”1月7日，农民工刘瑞甫将一面锦旗送到石油工程建设公司胜利油建公司信访办公室。
刘瑞甫是2017年该公司承建的某防腐工程项目分包机组的一名施工人员，因分包商内部问题，一直无法获得薪酬。2024年12月底，他来到胜利油建公司信访办反映问题。了解事情经过后，工作人员积极与分包企业多次沟通，不到一个月时间就帮助刘瑞甫解决了工资问题。
石油工程建设公司作为集团公司地面工程建设的“主力军”，仅2024年，在建国内外项目就达到1959个，在用农民工多。农民工群体已成为该公司项目建设的重要支撑力量。如何更好保障他们的基本权益，成为该公司信访工作的重点。
2021年，该公司坚持将“农民工工资代发”作为防“欠薪”的绝招，先后制定《民企清欠追责问责机制》《保障农民工工资支付管理办法》等6项制度。在项目建设之初，他们就建立农民工实名制管理体系，全面实行进场承诺书、工资卡保管承诺书、退场承诺书、班组农民工考勤表、班组农民工工资支付表、班组农民工花名册等“三书两表一名册”台账管理，绕过分包企业，从根源上避免了分包企业拖欠农民工工资的情况。
同时，该公司还积极践行新时代“枫桥经验”，在建项目全部设立维权“绿色通道”，引导农民工、分包商逐级表达合理诉求，有效畅通信访渠道。组建信访、生产、经营、人力、法律等多部门联合督查组，定期开展督导检查，从根本上保障农民工权益，为他们筑起坚实的薪资保障“后防线”。
近日，家住江汉油田华美小区的江大珍老人因行动不便，养老资格认证困难，拨打了油田服务热线电话。社保中心工作人员很快赶来，上门提供服务。
去年以来，针对矿区人口老龄化、员工在外工作照顾老人不便等情况，江汉油田设立员工帮扶服务部，开通便民服务热线，累计提供应急、就医等帮扶6047人次，收到锦旗和感谢信21次。
江汉油田党委牢固树立“面向基层、服务群众”的鲜明导向，完善稳定风险评估机制，着力解决好员工群众的急难愁盼问题。他们突出源头预防，强化“管业务、管领域，必须管稳定”的原则，完善重大决策稳定风险评估制度，坚持不评估不出台、不稳定不实施、不可控不推进，并成立1个调解中心、6个示范调解室和16个调解室、85个调解组等多个调解组织，实行网格化管理，全覆盖做好矛盾排查。他们还在当地政府办公区设置油田综治信访联合调解中心，建立联调中心、法院、政法委、企业法律顾问“四位一体+”调解处置平台，实行企地联合接访。
此外，油田党委坚持“油田矿区业务虽然移交，但是孝老爱亲的传统和关心关爱员工的责任没有移交”的工作思路，充分发挥党员先锋模范带头作用，开展“信访接待下基层”提升行动，党员干部主动到困难多、任务重、员工意见集中的基层一线问诊民情、把脉民意。去年以来，各级党员干部主动下访和约访回访865人次，解决重点事项34件，开展志愿服务活动17653人次，赢得矿区群众广泛赞誉。
茂名石化深入贯彻集团公司新时代“枫桥经验”首批推广工作会精神，以“让茂名石化更好，让全体员工更幸福”为出发点，运用新时代“枫桥经验”试点经验，为员工群众办实事解难事，用真心真情打造了石化靓丽新“枫”景。截至目前，公司层面承诺的7件实事，以及各二级单位规划的180多件实事，均已全部落实。
茂名石化从关爱员工出发，把矛盾消解于未然，全方位做实和谐稳定工作。一年来，公司实施了整合14个车间为7个运行部、合并42个机关岗位及调整4900余名员工能力薪酬的决策，获得了广大干部和员工的支持，确保了改革平稳进行。层层健全落实“重点工作事前动员、事中加油、事后激励”“共性思想问题公开教育疏导、个性消极认识单独解疑释惑”等思想政治工作机制，574个项目优化和35套装置大修期间，广大干部员工始终保持心齐、风正、气顺、劲足的良好状态。持续深化落实“三级帮扶”“每月主题探访”“为员工办实事”等制度，帮扶慰问在职员工、退休职工和协解人员1.1万人次。
茂名石化充分依托综治信访调解中心（司法惠民中心）和1个公司级、16个二级单位级调解室、437个车间级调解组，做深矛盾纠纷调解机制，有力促进了企地和谐稳定。健全线上“留言板”、线下“意见箱”，深化“小诉求”马上办机制，一年来，累计采纳“基层减负、学习培训、后勤服务”等方面的意见建议827项，把“小诉求”转化为了凝聚力。
2024年，北海炼化以新时代“枫桥经验”为指引，通过建立政治引领机制、强化法治保障机制、完善协同联动机制，仅用两个半月时间就妥善解决了41户商铺搬迁问题，既维护了企业利益，又保障了租户的合法权益。
北海炼化党委对此次搬迁工作高度重视，专门成立了由党委书记领导的工作组。针对41家租户搬迁安置问题，他们制定了详细的责任分配方案。专项工作组成员采取“逐户走访”和“三访三谈”的方式，开展政策解读、困难援助及心理疏导等行动，及时了解并解决他们的实际困难。工作人员累计进行了超过100次的入户访问，并为每个租户建立了动态管理档案（即“一户一策”），进一步拉近了与群众的距离，赢得了租户们的理解和支持。
为确保搬迁工作依法依规、平稳有序推进，公司联合法律、规划等部门全面梳理相关合规依据，并委托第三方专业机构出具安全隐患评估报告。针对租户的关切问题，公司为其量身定制了包含租金补偿、就业帮扶、搬迁支持等在内的个性化解决方案。该公司还帮助租户寻找新经营场所，协助消化现有库存，为困难家庭减免租金，为他们提供搬家便利服务。
北海炼化还创新建立企地联动协调机制，主动与北海市政府及住建局等主要职能部门对接。他们组织召开多场座谈会，邀请相关职能部门负责人共同参与协商，搭建起公开透明的对话平台，有效促进了各方沟通与协作，确保了搬迁工作的顺利推进。
近年来，河南石油坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦员工群众的急难愁盼问题，积极构建“企地联动、共促发展、共保稳定”的工作新模式，打造企地联动平台，开展了一系列卓有成效的服务行动。
坚持“企地双通”，在破解难题上用心。河南石油通过加强企地沟通协作，切实把企业在地方的经济发展优势转化为地方政府对企业民生问题的支持保障优势。2023年，郑州市启动城市有机更新项目，郑州石油4名退休员工因历史遗留问题无法获得拆迁补偿。河南石油党委了解情况后，立即成立专项工作组，加强与地方房管部门、拆迁指挥部及信访部门的汇报沟通，共同寻找政策支撑。同时，积极与4名退休员工联络沟通，疏导情绪。在企地双方共同努力下，4名退休员工的拆迁补偿问题得到了妥善解决。
坚持“企地双助”，在帮扶解困上用情。河南石油驻村工作人员联合地方工作人员，对帮扶村孤寡老人、残疾人家庭进行走访，积极响应地方政府号召，携手开展困难群体帮扶。重要节日上门慰问，为他们送去米、面、油等生活物资和祝福。同时，还为困难人员提供就业培训125人次，为有就业能力的人员提供岗位，实现稳定就业。
在企业内部，河南石油积极响应集团公司党组“真困难、真帮助”的号召，为困难员工建立帮扶救助档案，帮助特困员工和确有困难的协解人员解决实际困难。两年来，投入资金768.6万元，帮扶困难群众6000余人次，提升了员工群众的幸福感和满意度。
近年来，河北石油坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“我为群众办实事”实践活动，不断提升群众满意度，为企业高质量发展提供和谐稳定环境和坚实群众基础。
河北石油通过开展“走基层、访客户、察实情、解难题”活动，组织省市公司领导干部深入基层开展调研，构建网络化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理格局。活动期间，省公司党委班子成员走访到每一个区域经营部，地市公司党委班子成员和省公司中层干部走访到每一座加油站，区域经营部经理、书记敲开员工家门，切实把群众的问题解决在基层，矛盾化解在萌芽。
为推动活动走深走实，该公司以基层党支部为重点成立群众工作组，听取民声、收集民意。他们认真分析每一名员工的诉求，按照“一人一策、一事一策、一人一专班”的原则落实解决方案，协调处理矛盾。2024年，该公司各级领导干部下基层走访3800余人次，走访1800余站次，与员工面对面沟通4200余人次，帮助员工群众550人次，及时回应群众关切，保障员工群众合法权益。
此外，该公司还建立了集信访大厅、信访接待室、矛盾纠纷调解室、法律援助室、心理咨询室、信访人员休息室于一体的群众工作中心，聘用联络员96名，培训兼职调解员123人，深入基层开展矛盾调解和诉求反馈工作。同时，邀请心理咨询专家开展驻场服务，累计为员工提供心理疏导240人次。
湖南石化一体化改革是中国石化驻岳阳两家拥有60年历史的大型企业跨板块再次重组。改革后，该公司紧紧围绕中心任务，深化服务保障，坚持以大稳定促大改革，确保了改革大计立得稳、改革举措落得稳、改革后新体制机制运行稳，实现了良好开局。
该公司坚持思想引领促稳，以“一个声音、一个形象、一种文化、一致行动”的“四个一”为主旋律，组织开展“转变观念、对标一流”大学习大讨论，并深入开展一体化改革专题宣讲。针对员工普遍关注的薪酬福利、管理差异、工效联动等重点问题，公司积极做好正面解答，有效化解疑虑，凝聚改革共识。
结合改革的“任务清单”，湖南石化明确了24项维稳重点任务，并采用挂图作战和销项管理的方式，确保每一项任务都能逐一落实。公司严格落实“四下基层”制度，将管理与服务有机融合。面对改革带来的调整与变化，公司严格执行“先连后断、先立后破”的原则，即在新的机制建立之前不急于废除旧机制，确保平稳过渡。公司坚持成熟一个机制实施一个的原则，确保每一步都稳健可靠。
在一体化改革进程中，公司强化民主管理，通过职代会联席会议审议了22项涉及员工切身利益的重要事项。持续推进“我为群众办实事”实践活动，确保3个公司级、177个基层级项目全部闭环完成。此外，公司还建成了一批职工创新工作室、职工书屋等文化阵地，新建和升级了36个职工茶吧，并投用了一批“职工小家”，切实解决了实际问题，员工满意率达99.7%，员工的归属感和凝聚力进一步增强。
近年来，宁波工程深入贯彻集团公司维稳工作要求，紧密结合工程企业历史问题复杂、业务链长、承包商管理难度大等特点，以化解信访积案为突破口，推动有力有效解决历史遗留问题，有效保障群众权益，为公司高质量发展营造了和谐稳定的环境。
“群众利益无小事，信访工作必须做实做细。”这是宁波工程公司信访维稳工作领导小组始终坚持的理念。该公司构建了领导带头承包、信访部门协调抓总、责任部门实体化解、基层单位源头预防的治理体系，确保责任层层压实。严格落实信访积案处理责任制，组建工作专班。各级专兼职信访人员耐心引导群众走正常信访程序，细致做好解释和思想工作，努力将矛盾化解在萌芽状态。
分类施策化解，彰显为民服务温度。对于政策明确的问题，严格按照政策落实解决措施，确保群众诉求得到及时回应。对于时间跨度长、情况复杂的历史遗留问题，派出专人深入实地调查研究，敢于“下深水”、找症结，推动矛盾化解。对于缺乏政策依据但群众确有实际困难的问题，在依法合规前提下创新帮扶机制，彰显央企责任和人文关怀，用真情实意化解矛盾。
完善长效机制，巩固信访化解成果。聚焦源头预防、法治化建设和考评机制，构建信访工作的长效机制。根据业务链特点，建立本部和基层单位、项目部协同稳控机制，设置专人进项目、进现场，针对性构建信访网络体系，做实风险排查，建立隐患台账，动态更新研判，确保问题早发现、早解决。同时，畅通群众诉求表达通道，应用网上信访平台，及时解决涉法涉诉信访积案。
